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　　发展普惠托育服务，要 充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。